编者按：中国共产党第二十次全国代表大会2022年10月16日至22日在北京胜利召开。为充分报道河南高校学习宣传贯彻党的二十大精神的生动实践，《河南教育》(高等教育)杂志和“河南高教”融媒体矩阵联合开设《高校书记校长笔谈》栏目，集中展示河南部分本科高校切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来的具体成果，汇聚起奋进新征程、建功新时代的强大力量。

学习贯彻党的二十大精神推动民办高校高质量发展|| 刘亮军

党的二十大报告在实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑方面提出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”而“办好人民满意的教育”“完善科技创新体系”“加快实施创新驱动发展战略”“深入实施人才强国战略”就是科教兴国战略的核心内容，是高等教育发展的行动指南。“高质量发展”成为高等教育的时代使命。作为高等教育重要组成部分的民办高校，既需要国家和地方政府的大力支持，更需要自身守正创新和提质增效的办学实践。

加强党对教育工作的全面领导。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人的根本任务，是国家赋予高等学校“为党育人、为国育才”重要责任，也是回答“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”的根本所在。高等学校要牢牢抓住培养社会主义建设者和接班人的总体目标，坚守教育公益性，办人民满意的教育。社会大众对民办高等教育发展的诉求已从满足入学机会需求转向追求优质教育供给上来，推动民办高校高质量发展也是时代赋予民办高校的历史任务，更是民办高校追求高质量发展的内在动力。

科学规划民办高校发展目标。民办高校须守正创新，扎根区域办学，拟订发展规划，全面提升内部治理体系与治理能力建设，创建“地方性、应用型、特色鲜、国际化”的高水平应用型民办大学作为总体奋斗目标。走“特色办学”和“错位发展”之路，把打造“德才兼备”的教师队伍作为第一人力资源，把盘活办学经费作为保障可持续发展的造血器，把培育和践行质量文化作为促进高质量发展的引擎，把应用技术紧密服务地方经济发展作为生产力，把民办教育发展理论研究作为高质量发展的智库。

  优化内部治理体系与治理结构。建立现代大学制度，优化和完善内部治理体系和治理结构，提升治理能力建设是高质量发展的重要组织设计。遵守办学章程，完善内部治理制度和议事规程，实行专家治校，教授治学，民主决策，健全校院两级运营机制是高质量发展核心机制。构建“党组织政治核心、董事会决策、校长负责、监事会监督、教授会评议，师生参与决策的“六位一体”民办高校治理体系与治理结构，不断健全高质量发展的顶层设计和决策、监督、执行机制。

  适时调整学科与专业结构。推进学科与专业动态调整，增强人才培养对新技术新产业新业态的适应度。坚持“撤、增、锻、塑”原则，做好学科与专业调整，使优势学科与专业锻强提质、新兴学科与专业扩面引导、未来学科与专业布局培优增能。对标国家重点学科与一流专业建设标准，强化“质量为王”建设理念，把成熟的工程教育专业认证与新工科、新文科的改革建设经验融入本科应用型人才培养改革。探索书院制和现代产业学院等新型育人模式，扩大重点学科和国家一流专业立项数量，打造特色学科与专业品牌。

  建设高素质专业化的教师队伍。夯实“人才强校”战略，把高质量教师队伍建设作为第一工程。坚持“引育并举”补齐高层次人才短板，建立专职学科与专业带头人制度。发挥高层次人才领军示范作用，通过“帮扶制”和“导师制”加快培育优秀和拔尖教师。推动教师专业发展，发挥教师教学发展中心作用，解决青年教师专业和职业成长问题。完善教师选拔与薪酬分配机制，实施教师分类管理与分类考核，加强师德和教学绩效考核，优劳优酬。提升教师国际视野。建立学科与专业带头人国内外访学交流制度，培育储备优秀人才。

  推进科研应用和技术转化。布局“科研兴校”战略。落实科研工作专项规划，用好民办机制，紧盯应用学科与专业优势，打造开放共享的产教融合研究平台。成立研究（院）所，加大横向合作，以优势学科带动科研应用水平。完善科研绩效评价，强化教师与企业横向项目合作，加大科研创新和业绩激励考核，鼓励“揭榜挂帅”，支持师生联合、校际联合、校企联合等工作模式。做好技术转移和成果转化工作，加强校内外协同创新和跨学科团队建设，发挥科研应用服务地方的“龙头效应”。

  构建内部质量保障体系。实施“质量立校”战略，贯穿 “以学生学习发展为中心”的育人主线, 构建与人才培养高度契合的内部质量保障体系作为办学质量评价标尺。推动校院两级“以学生为中心”的内部质量管理实践, 营造现代大学质量文化,健全学校层面、院系层面和专业层面三级质量运行保障机构。构建质量决策、质量执行、质量评价与诊断、教育教学运行、质量检查监督、质量信息分析与反馈等六大系统的质量标准和运行体系，支撑应用型人才培养目标和主要运行环节的监测评价。

  开展民办教育理论与实践研究。尊重民办高校历史发展脉络，把“高质量发展”成为民办教育的“舆论主场域”。增强和总结民办高校自身发展理论研究与实践探索，发掘民办高等教育发展理论和社会价值，构建有中国特色的民办教育理论体系，减少理论研究与实践行动的“两张皮”。用适切理论指导和服务民办高校的高质量发展，健全民办高等教育研究智库，打造民办高等教育发展的学术话语体系，为建设高水平应用型民办大学立言立行。