经济和社会发展的需要正在推动河南由职业教育大省走向职业教育强省，职业教育发展的外部环境逐渐向好，民办职业教育发展的空间有所扩大，层次实现了初步提升。2021年，河南民办中等职业教育规模出现了小幅波动，在校生比上年减少了0.16万人；高等职业教育出现了强劲的发展势头，在校生数较上年增加了5.37万人。整体上全省民办职业教育在校生数比2020年增加5.21万人。
一、河南民办职业教育的现状
（一）规模
五年来，河南民办中、高等职业教育总的在校生规模持续增长，2017年为41.04万人；2018年为46.47万人；2019年为53.72万人；2020年达到60.03万人；2021年增加到65.25万人。民办高职教育规模的增幅较大。2017年时，河南民办高职教育在校生比民办中职在校生少5.56万人，到2021年实现反超，比中职教育多出3.97万人。
（二）职业教育的层次提升
截至2021年，全国共建职业本科院校32所，其中民办高等职业院校升格的21所，独立学院转设的1所。在高职院校数位列全国第一、在校生数位列全国第二的河南省，仅有一所本科职业大学。
（三）内涵建设发力，人才培养质量提升
河南民办职业教育在稳步提升规模的同时，更加注重内涵建设，关注学生成长，采取多种措施提高人才培养质量。
1.办学指导思想进一步明确
方向明才不会走弯路。河南民办职业学校立足于健康发展，合规办学。郑州澍青医学专科学校全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，立足学校的行业优势和办学特色，全面提升办学质量，加快培养大批高素质技术技能人才。郑州电力职业学院坚持“服务、质量、创新、内涵、特色”发展理念，服务国家及区域高质量发展、促进高质量就业。
2.办学定位更加准确
“我是谁”“我在哪里”是民办职业院校不断思考的问题。与公办职业院校相比，民办教育没有人事、经费等优势；和民办本科高校相比，高职教育没有层次优势。只有定位准确，才能合适的迈出步子。郑州黄河护理职业学院坚持以高等护理教育为主，医学技术类、康复治疗类、药学类、公共管理与服务类教育相互支撑、协调发展。郑州澍青医学专科学校以立德树人为根本，以促进就业为导向，以服务“健康中国战略”为核心，坚持主动为中原经济区建设和基层卫生与健康事业发展培养高素质卫生健康服务人才的办学定位。长垣烹饪职业技术学院坚持“围绕产业办专业，办好专业促产业”的办学理念，以学促产、以产兴校，产教融合、特色发展，主动服务区域经济发展，突出办学特色，提高办学质量。
3.办学特色鲜明
特色是一所学校不同于其他学校的标志，是职业院校具有明确个性的特质。没有特色的民办学校很难实现健康发展。河南民办职业教育深知特色建设的重要性，在办学实践中不断探索，结合实际形成了自己鲜明的特色。郑州澍青医学专科学校从理论、环境到教育活动实践等形成了特色鲜明的医德教育体系。林州建筑职业技术学院以“传承和弘扬红旗渠精神，培育新时代建设人才”为己任，坚持“服务社会发展，助力学生成才”的办学理念和公益性的办学宗旨。
4.专业设置更加贴近实际
为当地经济和社会发展培养合格的技术技能型人才，是职业教育的重要职能。结合发展设置专业，才能与经济和社会发展相匹配。同时，专业建设也是职业教育发展的重要方面，加强专业建设是职业学校抓内涵、抓质量，上台阶、上水平的突破口和着力点。郑州电力职业学院突出电力特色，以电力类、机电类专业为主干。郑州理工职业学院开设数控技术、模具设计与制造、机电一体化技术、汽车制造与装配技术等专业。漯河食品职业学院立足为“国家粮食生产核心区”和乡村振兴等国家战略提供人才支撑和技术支持，紧紧围绕漯河中国食品名城建设和河南万亿食品产业设置专业，开办了食品加工、食品检测、食品安全等专业。信阳航空职业学院在预判未来航空经济发展的基础上，开设了直升机驾驶技术、定翼机驾驶技术、空中乘务等专业。
5.不断深化教育教学改革
改革是民办教育持续发展的引擎，是民办教育自身的内生动力来源。郑州电力职业学院不断深化人才培养模式的改革，构建了“教、学、做、用、创”五位一体的高素质技术技能型人才培养新模式。嵩山少林武术职业学院健全学院制度体系，推进校内规章制度“废、改、立”工作，形成了健全、规范、统一的制度体系。郑州轨道工程职业学院探索实施学分制改革，落实“教师主导、学生主体”地位。
6.多措并举，提高育人质量
教育的功能，说到底就是培养人，社会看学校，主要看这个学校培养的学生。河南民办职业学校结合实际，采取多种措施，努力提升人才培养质量。郑州黄河护理职业学院重视师资队伍建设，按照“教学+技能、以身为教”的教师培养方案，实现双师型教师培养计划。郑州电子信息职业技术学院充分发挥思政课主渠道作用，推动思政课改革创新，努力提升思政课教育教学的水平与质量。洛阳科技职业学院重视产教融合，不断拓展校企合作范围、深化合作内涵，根据不同专业需求与企业开展多种形式合作。郑州电力职业学院从教学内容、课程体系、教材体系、教学方法、评价方法等方面进行人才培养模式的综合改革，实施分类培养，强化实践能力、突出技术技能、注重发挥个性特长。
二、发展的优势和困难
河南民办职业教育在30多年的发展中积累了丰富的经验，具备了一定的发展实力。“十四五”期间可望实现新一轮的层次提升和质量提升。目前的发展环境正在向好。
（一）推动健康发展的有利因素
1.法律铺路，国家支持
2022年5月1日施行的新的《中华人民共和国职业教育法》为中国职业教育的发展拓展了全新的天地。“新职教法”第九条明确规定：国家鼓励发展多种层次和形式的职业教育，推进多元办学，支持社会力量广泛、平等参与职业教育。国家鼓励、广泛平等，这样的关键词说明，民办职业教育的发展是国家大力鼓励的发展方向。
2.发展需要且生源充分
发展职业教育是我国现时代经济社会发展的必然需求。对于河南这样一个经济不太发达的内陆人口大省，发展职业教育是正确的战略选择。
河南有着雄厚的后备生源。2021年全省初中毕业生1575964人，普通高中招生851108人，还有45.99%的初中毕业生可以选择中等职业学校；普通高中和中等职业学校毕业1168838人，普通本科院校招生431005人，还有63.13%的高中阶段毕业生可以选择专科、本科职业教育。
3.家长和学生对职业教育的认识有所提高
2022年3月，研究人员通过对212名初中学生家长的座谈、访谈和电话、微信交流，发现有35人表示支持孩子接受中等职业教育，占到16.51%。他们主要是对中职毕业后孩子可以继续升学感兴趣。“新职教法”的施行和国家一系列措施的落地，使得家长的认识出现变化，支持孩子上职业学校的比例有所提高。
（二）不利因素
1.还没有形成在全国有影响的品牌学校和优势专业，内涵发展的积累还不够扎实。内部的核心竞争力还需要进一步凝聚。
2.虽然初中学生和家长对职业教育的认识有所提高，但是鄙薄职业教育的痼疾还没有完全消除。职业教育在相当长一个时期被认为是“二流教育”，初高中“学习好”的学生和家长一般不考虑报考职业院校，社会对职业教育的认识也有偏差，民办职业教育在一定程度上受着“双重歧视”。
三、发展预测与建议
今后一个时期，河南职业教育的发展会迎来一个高潮。整体上看，中职教育规模大幅度扩张的可能性不大，但是中职学生升入高职高专和本科职业院校的比例会大幅提高。随着职业教育体系的建立，职业教育作为类型教育深入人心，社会对职业教育的认识也会不断提升。条件具备的民办高职高专院校有望升格成为本科层次的职业大学。
1.民办中等职业学校要深挖潜力，咬紧牙关，克服困难，下决心采取多种措施提高人才培养质量。贴近社会需要开设紧缺专业，进行紧缺人才的培养。未来一个时期，在托育、护理、康养、家政等行业，人才需求将会出现大的缺口。
2.民办高职高专院校要珍惜得来不易的发展时机，一方面练好内功，一方面创造条件，争取获得更高层次的教育资格。具备条件的要积极申报升格本科职业大学，整体条件欠缺的，可以考虑在一些专业举办本科教育。“新职教法”第33条根据职业教育的特点作出的特别的审批制度，为高职高专院校在优势专业开展本科职业教育打开了法律大门。
3.搞好党建，把正方向，合规发展
民办学校的党建工作，已经写进了新的民办教育促进法，必须认真做好。社会主义的办学方向不能偏离。
（胡大白、杨雪梅、王建庄主编《河南民办教育蓝皮书：河南民办教育发展报告（2022）》，2022。）
